Wójt Gminy Łubowo unieważnia powyższy przetarg.

271.15.2019                                                                                Łubowo, dnia 29.11.2019r.

 

                                                                      

 

 

Zawiadomienie o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego

 

 

 

Unieważniam niniejszym postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na:

 

„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Łubowo od 1 stycznia do 31 sierpnia 2020r”.

 

Uzasadnienie faktyczne i prawne:

Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w dniu 18.11.2019r. W dniu 19 listopada Prezydent Miasta Gniezna wydał Zarządzenie nr 0050.233.2019  w sprawie ustalenia ceny za przyjęcie odpadów do zakładu Zagospodarowania Odpadów w Lulkowie, w wyniku czego w dniu 21 listopada 2019r. Zarząd URBIS Sp. z o.o. podjął uchwałę w sprawie ustalenia cen za przyjęcie odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Lulkowie.

Akty powyższe wprowadziły niemożliwe do przewidzenia na etapie sporządzenia dokumentacji przetargowej przez Zamawiającego zmiany w wysokości cen za przyjęcie odpadów do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Lulkowie.

Wzrost cen za poszczególne rodzaje odpadów oscyluje od ok. 50 % za odpady zmieszane do ponad 170% w przypadku zużytych opon.

Tak znacząca podwyżka, niemożliwa do przewidzenia, miała oczywisty wpływ na złożoną w postępowaniu jedyną ofertę, zgodnie z którą nastąpił wzrost ceny za usługę, będącą przedmiotem postępowania o ok. 70%.

 

W związku z art. 6r ust. 2Ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 1996 Nr 132 poz. 622) to właśnie z pobranych od mieszkańców opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi a tak drastyczny wzrost cen godzi bezpośrednio w interes mieszkańców a więc w interes publiczny.

Z kolei za interes publiczny definiowany przez Trybunał Konstytucyjny, należy uznawać korzyści uzyskiwane w wyniku realizacji przedsięwzięć służących ogółowi w zakresie zadań ciążących na administracji rządowej oraz samorządowej, realizowanych w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych, związanych np. z ochroną zdrowia, oświatą, kulturą czy porządkiem publicznym (Uchwała Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 marca 1997 r., sygn. akt W/96).

 

Warto również zauważyć, że podana podczas otwarcia ofert kwota 1.027.860,00zł została zabezpieczona w projekcie budżetu Zamawiającego na cały rok 2020r.

Na czas trwania umowy – 8 miesięcy - przewidziano więc rzeczywistą kwotę 685.240,00zł.

 

 

Z uwagi na powyższe, mając do czynienia z wystąpieniem istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć, zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2019r. poz. 1843 ze zmianami.) Zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego.

 

                                                                 

 

Z poważaniem

 

Wójt Gminy Łubowo

   Andrzej Łozowski